Глава 11. Австрийский план экономического союза

Пока экзамены будоражили умы, австрийская армия, провожаемая папой Пием IX, отправилась домой.

Луи-Наполеон Бонапарт, едва заняв пост президента, мечтал заявить о себе вмешательством в дела Рима, но был вынужден оставить эту затею.

Австрийцы выполнили свою задачу, и Пий IX не собирался менять покровителя. Появление французских войск теперь выглядело бы как прямое вторжение.

Останься австрийские полки на месте, папа, возможно, попытался бы уравновесить их французами. Но теперь, когда вывод войск начался, лишние хлопоты ему были ни к чему.

История сделала поворот: Франция не смогла расширить влияние в Италии. Австрия сохранила свои позиции, что стало мощным стимулом для её промышленности и торговли, подстегнув промышленный переворот.

На очередном заседании правительства министр финансов Карл Людвиг фон Брук с воодушевлением заявил:

— Развитие промышленности и торговли невозможно без рынков сбыта. Посмотрите на мир: только британцы завершили промышленный переворот, и всё благодаря их огромным колониям.

— У Австрии таких владений нет. Чтобы догнать британцев, нам нужен собственный рынок. Реформы оживили внутренний спрос, но этого мало для нужд нашего производства.

— Дипломатический путь к созданию австрийской экономической зоны ускорит нашу индустриализацию. Если мы объединим Королевство обеих Сицилий, Папскую область, Тоскану, Баварию и Вюртемберг, то получим рынок в шестьдесят семь миллионов человек — крупнейший в Европе.

Создание такого союза не только сулило выгоду, но и закрепляло господство Австрии в Южной Европе, нанося удар по Пруссии. После этого Германский таможенный союз превратился бы в пустую формальность.

Из-за транспортных сложностей пруссаки не смогли бы конкурировать в Италии. Пока железные дороги не связаны в единую сеть, их товары будут слишком дорогими. К тому же сейчас прусская промышленность ещё не превосходит австрийскую.

План был хорош, но его реализация пугала трудностями. Главный вопрос: как убедить соседей, что общий рынок пойдёт им на пользу?

В любом союзе интересы — лучший клей. Экономическая зона под началом Вены явно отвечала нуждам империи, но не обязательно была выгодна остальным участникам.

Австрии требовались ресурсы для рывка, и на первых порах это было бы неизбежной эксплуатацией соседей.

Лишь позже можно было бы прикрыться лозунгами о сбалансированной торговле, скрывая выкачивание средств за продажей дорогих товаров.

Меттерних возразил:

— Господин Карл, ваш план блестящ, но шансов мало. Если малые страны почувствуют, что их грабят, они переметнутся к другим. Австрия — не единственный их выбор.

Малые государства следуют за Веной лишь ради выгоды. О верности в политике говорить не приходится — её не существует там, где предлагают больше.

Министр финансов уверенно пояснил:

— Но Австрия для них — лучший вариант! Да, мы в выигрыше, но и они не останутся с пустыми руками. Если мы сделаем местную элиту частью нашей системы, проблемы исчезнут.

— Пока мы всё контролируем, простой народ ничего не почувствует. Вспомните Таможенный союз: разве немцы протестовали против Пруссии? Когда мы завершим индустриализацию, наше технологическое превосходство позволит выстроить торговлю так, что изъятие богатств станет незаметным.

Франц был поражён: правительство фактически предлагало создать слой подконтрольных посредников — компрадоров.

Промышленность в Италии теплилась лишь на севере, центр и юг оставались аграрными. В Южной Германии дела обстояли не лучше — рынки там были завалены прусскими товарами. План Вены не вредил местным правителям, а сулил им новые возможности.

— А как отреагируют великие державы? — обеспокоенно спросил премьер Феликс. — Не вызовет ли это дипломатический кризис?

Меттерних поднялся и, пройдясь по комнате, ответил:

— Проблем быть не должно. Это наша традиционная сфера влияния, мы не переходим границ. Недавно Палмерстон подтвердил это в Вене. У британцев нет повода мешать нам. Россия нас поддержит — царю такие мелочи безразличны. Французы слишком заняты внутренними распрями: республиканцы не примут Бонапарта, и Париж надолго погрязнет в спорах парламента с президентом. Пруссаки, конечно, будут против, но их мнение нас не волнует — помешать они не смогут.

«У британцев нет повода вмешаться» — это звучало как шутка. Франц скорее верил, что у них нет сил или достаточно веских причин, чтобы идти на крайние меры.

В ту пору Британии хватало рынков: как единственная развитая промышленная держава с огромными колониями, она жила припеваючи.

Британские деньги в Италии шли в Сардинию, Ломбардию и Венецию. Никто в здравом уме не стал бы вкладываться в нищий юг полуострова.

Итальянские государства оставались феодальными монархиями, и торговля с ними не стоила для Лондона разрыва с Австрией.

При поддержке России даже протесты англичан были бы тщетны. До Крымской войны Британию ещё не считали неоспоримым лидером, по крайней мере, в Вене.

Пруссия тоже не пугала Австрию. Она ещё не объединила Германию и не стала той грозной империей будущего. В 1848 году её население составляло лишь 13 миллионов — в два с лишним раза меньше австрийского, а экономика была вдвое слабее.

— А как же Испания? — поинтересовался Франц.

Нельзя было игнорировать Мадрид, чьё влияние в Неаполе было огромным. Там правила Изабелла II из династии Бурбонов, и её мнение следовало учитывать.

Меттерних пояснил:

— По нашим данным, Испанию раздирают внутренние конфликты, там в любой момент может вспыхнуть революция. Мы создаём лишь торговый союз, не задевая их интересов, так что Мадрид вряд ли станет вмешиваться.

Франц кивнул. Пока Австрия не посягала на земли Неаполя, испанцы могли закрыть на это глаза.

К тому же испанская промышленность была слишком слаба, чтобы всерьёз бороться за рынки южной Италии.

— Господин Карл, а наша промышленность потянет такой рынок? — нахмурился премьер Феликс. — Будет обидно, если мы сами вырастим себе конкурентов.

Опасения были не напрасны. Австрийские заводы превосходили соседей по региону, но всё ещё отставали от британских и французских.

— Будьте покойны, господин премьер, — уверенно заявил министр промышленности Кубек. — Наши заводы справятся с любым соперником! Его уверенность крепла на успехах госсектора. В отличие от частников, государственные заводы сейчас работали на скорость индустриализации, а не на сиюминутную прибыль.

Правительство не выкачивало из них средства, и все доходы шли на новые технологии и расширение цехов.

Оправившись от военных потрясений, австрийская промышленность быстро шла в гору.

И это был не предел — при должном финансировании темпы роста могли стать ещё выше.

Франц этого и ожидал. Как бы ни ругали госсектор в будущем, на этапе накопления капитала он играл важнейшую роль.

Пока руководство не погрязло в коррупции, государственные гиганты куда эффективнее частных лавочек.

Пример Советского Союза, совершившего невероятный рывок, был тому лучшим доказательством.

О возможном упадке в будущем Франц не беспокоился. Сначала нужно взлететь, а решать проблемы будем по мере их поступления.

Если госсектор изживёт себя, всегда можно провести реформы. В Австрии развивался и частный капитал.

После завершения индустриализации убыточные фабрики можно будет продать, оставив под контролем лишь ключевые отрасли.

Видя, что вопросов больше нет, Франц произнёс:

— Если сомнений не осталось, перейдём к голосованию за создание австрийской экономической зоны. Кто «за» — прошу поднять руки.

Демократическое голосование не было его изобретением — в Европе оно уже практиковалось. В Австрии право голоса имели министры и высшие чины, что служило системой сдержек и противовесов.

Франц не держался за власть мёртвой хваткой, передав большинство дел кабинету министров. Чтобы не оказаться в стороне, он ввёл голосование на расширенных заседаниях.

Высших чиновников император назначал лично, и они обычно были неподкупны. Они были потенциальными министрами, помогая управлять страной и ограничивая власть кабинета.