Глава 110. Военные репарации
Отель «Вена Интернешнл»
Палмерстон возразил:
— Господин Меттерних, ваши требования чрезмерны. У Сардинского королевства просто нет таких средств!
Меттерних невозмутимо ответил:
— Господин Палмерстон, давайте посчитаем расходы. В этой войне Австрия потратила сто миллионов гульденов на армию. Наши потери составили двенадцать тысяч солдат. Даже если выплатить их семьям скромные пенсии по тысяче гульденов, это уже двенадцать миллионов. Погибло пятьсот восемьдесят шесть тысяч мирных жителей, включая двадцать шесть тысяч дворян, среди которых были и маркизы. Более миллиона человек остались без крова. Если назначить по пятьсот гульденов за каждого простолюдина и по три тысячи за дворянина, выйдет триста семьдесят один миллион. А расходы на расселение беженцев составят ещё как минимум сто пятьдесят миллионов, не так ли? Почти половина городов Ломбардии и Венеции разрушена, экономика региона в руинах. Послевоенное восстановление обойдётся не меньше чем в триста миллионов гульденов. Кроме того, сардинская армия разграбила общественное имущество на сумму не менее ста восьмидесяти миллионов, которые тоже необходимо вернуть.
По австрийским расчётам, Сардиния осталась бы в долгах до следующего века. Палмерстон перебил его, не дав закончить:
— Господин Меттерних, так считать нельзя! Большую часть ущерба нанесли повстанцы, и лишь малая доля этих разрушений лежит на совести сардинской армии.
Действительно, эти потери стали итогом действий мятежников, австрийских войск и сардинцев, но Вена требовала, чтобы за всё платило Сардинское королевство.
Меттерних остался спокоен:
— Господин Палмерстон, у нас достаточно доказательств того, что восстания в Ломбардии и Венеции организовало именно сардинское правительство. Ущерб от действий мятежников должен лечь на плечи Сардинии. Мы просим всего один миллиард шестьсот шестьдесят миллионов гульденов — это весьма скромная цифра.
Палмерстон, разумеется, не собирался принимать такие условия и торговался за каждый пункт.
Например, жертвы среди гражданских: сардинская армия не устраивала массовых казней, так как же они могли убить столько людей за столь короткий срок?
Приписывать сардинскому правительству все природные катаклизмы и смерти от естественных причин было явной натяжкой.
А требовать компенсацию за беженцев, покинувших дома из-за войны, как за покойников — и вовсе нелепость.
Компенсации за погибших революционеров? Это абсурд. Они преступники, и австрийское правительство якобы должно платить пенсии их семьям?
Нет, это следовало вычеркнуть.
Ещё один пример: грабежи сардинской армии. Все их трофеи остались в лагерях для военнопленных. Заявлять о таких баснословных суммах просто нечестно; речь может идти лишь о возмещении износа.
Спустя полмесяца изнурительных споров Палмерстон наконец договорился с Меттернихом. Сардинское королевство выплатит Австрии триста тридцать восемь миллионов гульденов репараций и шестьдесят два миллиона выкупа за пленных (что эквивалентно девяноста трём миллионам лянов серебра).
Это был предел. Сардиния ещё не провела реформы Кавура, и её годовой доход составлял чуть более десяти миллионов лянов.
Выплатить такую огромную сумму самостоятельно они не могли. Секретный договор Австрии с Францией лишил их надежды на помощь Парижа, не оставив иного выбора, кроме как просить взаймы у британцев.
Зная хватку «Джона Булля», можно не сомневаться: он своего не упустит.
С таким колоссальным долгом политическое и экономическое будущее Сардинии теперь полностью зависело от Лондона.
Мнение сардинского правительства в изгнании уже никого не волновало; они потеряли право голоса и смирились с судьбой.
Неповиновение привело бы лишь к смене власти. Британцы заплатили дорогую цену за их спасение, надеясь вырастить в Италии послушную марионетку и усилить своё влияние.
Была и другая причина: британские банкиры погрязли в кредитах, выданных Сардинии. Если бы королевство пало, все эти деньги пропали бы даром.
Огромная сумма репараций была не столько пределом возможностей Сардинии, сколько пределом того, что британцы готовы были инвестировать.
7 июля 1848 года австрийский посол в Лондоне подписал договор о прекращении огня с сардинским правительством в изгнании. Его содержание в точности повторяло пункты секретных переговоров в Вене.
Британский банковский консорциум предоставил Сардинии заём: двести миллионов гульденов Австрия получала сразу, а остаток — в течение двадцати лет под пять процентов годовых.
Решение предпочесть деньги территориям принял Франц. Если бы Франция была надёжным союзником, можно было бы разделить Сардинию, забрав богатые Геную и Турин.
Но сейчас французы были заняты своими проблемами, и Австрии пришлось бы действовать в одиночку. К сожалению, её аппетитов не хватало, чтобы проглотить всё королевство целиком.
Оккупация лишь части земель привела бы к затяжной борьбе с националистами, что не прибавило бы империи сил.
К тому же итальянских патриотов в Австрии и так хватало, и Франц не желал увеличивать их число, мешая собственной политике ассимиляции.
Австрия пошла на уступки в сардинском вопросе и, разумеется, получила компенсацию.
Например, британцы обещали поддержать австрийскую экспансию на Балканах и не препятствовать захвату заморских колоний.
В отличие от запутанных дел в Италии, на Балканах Австрии при поддержке Лондона нужно было договориться только с Россией.
С колониями всё было ещё проще: пока интересы Вены не пересекались с коренными интересами Англии и Франции, проблем не возникало.
Стоит признать, Палмерстон не ошибся: стратегические интересы Австрии давно сместились прочь от Италии.
Сейчас в Вене верховодила «немецкая» фракция премьера Феликса, ратовавшая за влияние в германских землях.
За ними следовала «ближневосточная» группа военного министра Виндишгреца, мечтавшая о Балканах.
И, наконец, «колониальная» фракция эрцгерцога Людвига, выступавшая за создание заморских владений.
Эффект бабочки оказался огромен. В этой реальности австрийское правительство не было поглощено подавлением восстаний, и многие начали задумываться о внешней экспансии.
За каждой стратегией стояли группы интересов. На словах у всех были веские причины, но на деле реализация планов сталкивалась с множеством проблем.
Франц не спешил принимать чью-либо сторону. В политике нельзя смотреть только на правоту — нужно учитывать влияние элит и возможные последствия.
Визит Палмерстона касался не только Италии, но и посредничества в датско-прусской войне, где слово Австрии имело большой вес.
— Господин Меттерних, я полагаю, нашим странам нужно обсудить ситуацию вокруг Дании и Пруссии. Пруссия развязала войну в одностороннем порядке, что заслуживает осуждения. Как миролюбивые нации, мы должны принять меры, — заявил Палмерстон.
— Разумеется, господин Палмерстон. Позиция Австрии ясна: Шлезвиг и Гольштейн — исконные земли Германского союза, и мы надеемся на их возвращение. Однако они должны войти в Союз как независимые государства, а не как часть Пруссии, — осторожно ответил Меттерних.
Палмерстон серьёзно возразил:
— Господин Меттерних, эти земли принадлежат Дании, и это исторический факт. Германия — лишь географическое название, а не государство. Ваш Союз — всего лишь альянс, не обладающий суверенитетом!
Британцы костью в горле чувствовали возможное объединение Германии. Появление мощной империи в центре Европы пошатнуло бы мировое лидерство Лондона.
Палмерстон прямо обозначил позицию, чтобы пресечь любые иллюзии Австрии на этот счёт.
Меттерних и сам был против создания «Великой Германии». Он считал объединение невозможным и, узнав настрой британцев, не стал спорить.
— Господин Палмерстон, этот вопрос зависит не от наших желаний, а от общественного мнения, которое подогревают пруссаки. Австрийское правительство стало заложником этих настроений. После недавних мятежей мы вынуждены считаться с чувствами граждан. В этой войне у нас нет иного выхода, кроме как поддержать Пруссию дипломатически, — сказал Меттерних.
Он сделал особый упор на слове «дипломатически», и Палмерстон понял намёк: Австрия не хочет усиления Пруссии и ограничится лишь словами.
Этот ответ не вполне устроил гостя, но был приемлем. Австрия явно собиралась остаться сторонним наблюдателем.
Не сумев склонить Вену к совместному давлению на Пруссию, Палмерстон не стал задерживаться и отправился прямиком в Берлин.